第三届“中国创翼”创业创新大赛暨吉林省第二届“摆渡杯”创业创新大赛总体方案（草案）

发布日期：2018-05-23 15:40

一、大赛目的与特色
以贯彻党的十九大关于“倡导创新文化”、“鼓励创业带动就业”的精神和国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。
二、大赛主题
创响新时代  共圆中国梦
三、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：吉林省人力资源和社会保障厅
承办单位：吉林省人才交流开发中心
吉林省摆渡创新工场
（二）大赛组委会
成立大赛组委会，负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、社会宣传、各类保障等工作，办公室设在吉林省人才交流开发中心及吉林省摆渡创新工场。
（三）咨询专家组
为提升大赛层次和影响，大赛组委会将邀请部分国内知名创业研究和服务机构的专家组成大赛咨询专家组，负责大赛不同阶段的方案策划、效果评估、制订评审规则标准、引导社会支持、遴选协调评委等工作。
（四）评审委员会
为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，大赛组委会特邀部内和社会研究机构、高校、国内创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，并独立开展评审工作。
四、参赛对象
年满16周岁的各类创业创新群体均可报名参赛。重点鼓励高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、去产能转岗职工、复转军人、返乡农民工、残疾人等群体参赛。
五、组织形式及赛制安排
大赛分为主体赛和专项赛两部分，其中：主体赛面向各类群体，重点是高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、复转军人、返乡农民工等，分为创新项目组和创业项目组两个组别，按照地区选拔赛、省赛两个阶段实施，优秀项目推荐进入国赛；专项赛面向去产能转岗职工、残疾人两类特殊群体，由组委会进行评审推荐，不进行路演形式评比，评审优秀项目进入国赛。
六、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。前两届大赛全国决赛获一、二、三等奖和优胜奖的项目不能参加。
（一）创新项目组报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满1年的初创企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（二）创业项目组报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为在工商登记注册满1年且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。 
（三）专项赛报名参赛条件
1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满5年的企业或机构。
2.项目第一创始人必须为去产能转岗职工或残疾人。
3.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
4.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。 
七、赛事流程
 第一阶段：大赛启动和组织发动
1.大赛启动
时间：2018年4月中旬
大赛组委会召开通气会，宣布大赛启动，公布大赛方案，通过各类媒体广泛发布大赛启动消息。各地区需做好选拔赛相关筹备，广泛开展宣传发动等工作。
2.大赛组织对接会
时间：2018年4月下旬
解读大赛方案，通报大赛筹备情况和各项组织实施规范，部署工作，明确相关规则和要求。各地区确定区域选拔赛实施方案。
3.大赛的宣传与报名
时间：2018年5月1日至5月31日前
由各地组织符合报名条件的选手进行报名。
第二阶段：地区选拔赛
1.地区选拔赛赛前筹备
时间：2018年6月15日前
地区选拔赛由各地区负责组织，需采取项目路演方式举办市（州）级选拔赛，评委由各地区确定，各地区如有需要，可向大赛组委会申请提供评审专家支持（专家费用由各地区承担）。
各地区需在6月15日前完成赛前准备工作，如项目筛选、地区选拔赛比赛方案等。
2.全省各地区同一时间分别开展地区选拔赛
时间：2018年6月30日前
各地区开展地区选拔赛，原则上要求采用路演形式（建议5+2，即项目路演5分钟，评委问答2分钟），邀请专家评委进行打分，评选各区域选拔赛创新项目组、创业项目组一、二、三等奖（可设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名），颁发荣誉证书。
3.确定主体赛参加省赛项目
时间：2018年6月30日上报
各地区的创新项目组、创业项目组两个组别各推荐一个项目进入省赛，30日中午前需将参赛选手信息上报组委会。
第三阶段：省赛阶段
时间：2018年9月
主体赛省赛由大赛组委会统一组织实施，分为省初赛、赛前培训、省决赛（地点视情确定）。
1、省赛初赛。9月1日，摆渡创新工场三楼咖啡厅。省赛初赛由各区域赛推荐项目（创新项目组、创业项目组各12组），抽签决定先后，进行5+2路演评选（5位专家评审）。分为创新项目组、创业项目组、专项赛项目组，其中创新项目组、创业项目组各评选6组进入省赛决赛。专项赛由地区推荐，吉林赛区组委会组织专家评审。
2、赛前辅导。9月3日，对于进入省赛决赛的选手进行赛前辅导，主要以专家一对一辅导为主。辅导地点设在摆渡创新工场培训教室。
3、省赛决赛。9月5日，长春国际会展中心。决赛采用采用6+6+1形式（7位专家评委、投资机构10个）。其中创新项目组、创业项目组各评选一等奖2名，二等奖2名，三等奖2名。
八、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及社会价值。在评审过程中，针对“创新”主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；针对“创业带动就业”主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模、吸纳贫困群体或残疾人就业等方面进行打分。同时，还要关注项目带动精准扶贫、促进绿色发展等内容，并适当关注项目的商业价值。
（二）评审规则
1.省赛初赛评分标准
省赛初赛的项目评审采用专家现场评分方式进行，根据评分规则，根据加权平均分进行评选。每个项目路演后，专家评为评分，去掉最高分和最低分后取加权平均分，按评分高低优选进入省决赛。
2.省赛决赛评分标准
省赛决赛的项目评审采用专家现场评分方式进行，根据评分规则，根据加权平均分进行评选。省赛决赛项目评选采用现场7位评审专家和投资机构投币相结合的计分方式，10个投资机构每个代表分发10枚金币，可在每个项目路演后进行不超过2枚金币的投票，每枚金币0.1分。即现场专家评委和投资机构进行评分（去掉最高分和最低分后）取加权平均分+（10个投资机构所投金币数量*数量）的总分值。
九、奖励与扶持
（一）奖励
大赛组委会对获得省赛决赛一、二、三等奖的项目，颁发证书，并分别给予相应奖金。
（二）扶持措施
组委会将所有参加全省选拔赛的项目纳入吉林省创业项目库,通过大赛平台持续宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，拓宽其市场发展渠道。将各级层面的导师评委和创业投资机构纳入大赛导师库和投资机构库。
国家组委会对所有参加全国选拔赛的项目第一创始人，大赛组委会将区分不同创业者群体，从中选树一批有代表性的海归创业、技能创业、返乡（下乡）创业、转岗创业、自强创业等典型人物，收入“中国创翼风采录”，在系统内和社会上广泛宣传，发挥典型的示范引领作用。
鼓励各地大学生创业园对参加选拔赛的项目，在入驻园区、创业指导、房租补贴、资金扶持等方面加大扶持力度。
十、宣传发动与配套活动
大赛启动后，省级组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，宣传更多地方好的做法，树立更多的青年创业典型，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。
大赛举办期间，吉林省职业技能竞赛也将作为系列活动之一，旨在选拔出我省优秀技能选手，通过参赛选手的高技能及良好的精神面貌，引领和促进吉林省技能人才培养模式的创新与推广。
为丰富大赛活动内容，扩大大赛影响，大赛期间，各地区结合本地实际，积极开展创业大讲堂、创业培训、创投对接、展示交流等配套活动，努力扩大宣传、营造氛围、增强效果、促进对接。
大赛组委会鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥各自作用，积极参与大赛的相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。
十一、经费保障
各地选拔赛所需组织实施费用，吉林赛区组委会将根据创业推进项目的资金拨付情况进行适当补助。